Пока власти решают вопросы с "однорукими
бандитами" на улицах города, азартные игры процветают на просторах
интернета. Официально их запретили еще с 1 января 2007 года - когда в
силу вступил закон "О государственном регулировании деятельности по
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты РФ". Однако владельцы игорного бизнеса и
тут нашли способ легально обойти закон.
По данным
специалистов, на сегодняшний день в интернете действует около 1,5 тыс.
игорных сайтов, 40% из которых предлагают услуги для русскоязычного
населения. Непосредственно "русских", то есть спонсируемых
отечественными бизнесменами, казино в виртуальном пространстве
несколько десятков.
- Еще в декабре 2006 года они
были зарегистрированы в зоне .ru, однако после принятия закона все
документы были переоформлены, и основные участники рынка перешли в зону
.com, - говорит глава Национальной ассоциации букмекеров Олег
Журавский. - Так что формально никаких проблем с интернет-казино в
нашей стране нет. Поскольку ни одно из них, даже самое крохотное, не
зарегистрировано в России. Они обитают в офшорных зонах, где действует
специальное законодательство для сферы онлайн-игр, позволяющее получать
доход государству и предоставляющее гарантии игрокам. Речь идет об
Антигуа, Барбадосе и индейской резервации Канаваке. Там совершенно нет
никаких проблем. Чуть строже - на Мальте, именно там регистрируются
самые крупные онлайн-казино.
При этом все
специалисты в один голос заявляют - с принятием закона рынок покинули
только мелкие компании. Крупные же организации остались в строю, но
вышли из-под российской юрисдикции. Фактически это означает, что
обычные россияне по-прежнему беспрепятственно могут сыграть в
виртуальный покер или блэк-джек. Достаточно зайти на искомый сайт со
своего компьютера. Все меню и инструкции исключительно на русском
языке. Все просто. Все понятно. Даже ребенку.
- И
это самое страшное, - говорит депутат Мосгордумы Александр Крутов. -
Дети берут документы своих мам и пап и спокойно регистрируются в
виртуальном казино, тратя при этом абсолютно реальные деньги.
Впрочем,
по словам заместителя руководителя фракции "Единая Россия" в Мосгордуме
Валерия Шапошникова свои проблемы есть и на телевидении.
-
Формально все гладко: телеигры не попадают в разряд азартных игр, но
если посмотреть внимательней, то сходство очевидно, - говорит он. -
Несмотря на то что Федеральным законом N 244-ФЗ установлен запрет на
осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ежедневно с
экранов телевизоров нам предлагают позвонить в телестудию, пообщаться с
ведущим в прямом эфире и выиграть приз. При этом допуск зрителя к
участию в игре происходит случайным образом. И независимо от того,
станет ли зритель участником игры или нет, за каждую попытку
дозвониться в прямой эфир зритель платит деньги. По большому счету
такие игры мало чем отличаются от игровых автоматов. При этом в игровую
зависимость попадают самые незащищенные - юные телезрители.
Депутаты уверены - нужно начать контролировать область азартных онлайн-игр и телевикторин.
-
Правда, тут есть ряд проблем, - говорит депутат Крутов. - Просто
сказать "давайте закроем эти сайты". Но ведь они теперь
зарегистрированы в других странах. К тому же в рамках действующего
российского законодательства нет эффективных способов
проконтролировать, кто и как играет. Чтобы изменить законы, необходимо
пересмотреть все основополагающие пункты в области защит и свобод. На
это нужно время. Сперва мы должны понять, в какой степени власти могут
ограничить право людей на пользование интернетом. Я не сторонник ввода
цензуры в Сети, поэтому необходимо принять закон, в котором
предусматривалась бы ответственность провайдеров за легкий доступ детей
к тем сайтам, которые несут негативную информацию и могут принести
моральный вред ребенку.
По словам чиновников, на разработку всех необходимых документов уйдет несколько лет. Сколько именно? Точно сказать нельзя.
-
Скорее всего сначала мы выведем игорные заведения с улиц столицы, а уже
потом, после 2009 года, начнем "зачищать" интернет, - говорит депутат
Крутов. - Спешить не стоит. Угрозы от интернет-казино не больше, чем от
онлайновых игр. Вынужден признать, что для игроков куда привычней
обычные залы. Ведь для казино очень важна атмосфера клуба. Проиграть
сто тысяч долларов за зеленым столом - это одно, а проиграть их за
экраном - совсем другое. Игроков заводит публичность. А суррогат из
монитора и клавиатуры многих не устроит. Поэтому главный наш враг на
сегодняшний день - реальные казино.